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据媒体报道，日前美国国土安全部接到了一份19名联邦参议员的联名上书，要求将海外留学生毕业后在美实习的期限延长，以缓解企业界的日益增长的用人需要。

美国政府规定，海外留学生的实习工作期（简称OPT）是学生签证身份的延续部分为期一年，在这一年内留学生可以留在美国国内应聘及工作。这此美国联邦议员的上书，就是要求对OPT的期限进行调整，将其从原来的1年增加到29个月。在具体的声明中联邦议员们表示，美国正面临技术性人员匮乏的情况，该类人才在全美的签证都处于历史性短缺的状态，将OPT延长后可以在一定程度上缓解这种情况的出现。议员们还呼吁，美国政府应当给美国本土企业以良好的发展和成长空间，保证企业可以聘用到自己需要的人才。

近几年，美国一直将针对大学及以上学位的高等人才签发的H-1B签证控制在8.5万个，结果导致每年都出现配额紧缺的情况。在2007年，甚至还发生了在政府接受H-1B签证申请的第一天，配额就全部发放殆尽的尴尬状况。

除了美国联邦参议院以外，美国大学协会主席巴达希尔也赞成这一建议。他认为对于选择去美国留学的学生来说，OPT是学生签证和H-1B签证之间重要的纽带，关系着学生是否能将他们所知所学回报给美国社会。